礦山環(huán)境問題因為礦產資源的不同，其廢棄礦山修復治理關鍵也不相同。煤礦廢棄地的環(huán)境問題為采空區(qū)、塌陷區(qū)、煤矸石堆等，其治理關鍵是對采空區(qū)的治理和對煤矸石堆的處理;有色金屬礦山如銅礦、鉛鋅礦，其治理除了礦坑的治理，還要對廢棄渣堆進行化學處理，防治廢渣堆等通過雨水的淋漓作用污染附近的土壤和地下水;廢棄采石場則主要進行滑坡、泥石流等地質災害的防治以及植被的恢復。

礦山修復環(huán)境治理恢復保證金（以下簡稱保證金），指采礦權人按本辦法規(guī)定提取，按照“企業(yè)所有、政府監(jiān)管、?？顚Ｓ?rdquo;的原則，由企業(yè)在財政部門指定的銀行專戶存儲的，用于其礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復的專項資金。

保證金是為了保證履行某種義務而繳納的一定數量的資金。如：在證券市場融資購買證券時，投資者所需繳納的自備款；投標建設工程的企業(yè)在投標活動中，隨投標文件一同交給招標人的一定形式、一定金額的投標責任擔保；為能確保購買到某一商品或某項服務時，預付給商家的押金或定金等。支付保證金的目的就是確保權益人得到自己的權益，同時促使相關義務方履行責任的保障。礦山修復環(huán)境治理恢復保證金是為了保證采礦權人履行礦山環(huán)境治理恢復義務而繳納的資金?！吨腥A人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國礦產資源法》等法律法規(guī)中都有明確的規(guī)定：開發(fā)利用自然資源，必須采取措施保護生態(tài)環(huán)境；給他人生產、生活造成損失的，應當負責賠償，并采取必要的補救措施。因此，礦山企業(yè)有責任對因礦產資源開發(fā)利用造成的生態(tài)環(huán)境破壞進行治理恢復。

建立礦山生態(tài)修復環(huán)境治理恢復保證金制度的實質就是為了貫徹“誰污染、頂治理；誰破壞，誰恢復”的環(huán)保原則，促進采礦權人在采礦過程中保護礦山環(huán)境，并確保在閉坑、停辦、關閉后受破壞的礦山生態(tài)環(huán)境得到治理恢復的一項特別的經濟手段和措施。堅持和加強黨的全面領導是東北振興的堅強保證。要加強東北地區(qū)黨的政治建設，全面凈化黨內政治生態(tài)，營造風清氣正、昂揚向上的社會氛圍。要加快建設一支高素質干部隊伍，提高領導能力專業(yè)化水平。領導干部要帶頭轉變作風、真抓實干，出真招、辦實事、求實效，防止和克服形式主義、官僚主義。政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣，污染容易，治理不易。要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅決查處各類腐敗案件，始終保持黨同人民的血肉聯系。

礦山廢棄地生態(tài)景觀建設有以下基本內容和措施：塌陷坑的充填平整、裂縫的修補、研石堆污染治理及其整形和綠化、人文景觀的挖掘與修繕、陡荒坡地綠化、坡耕地進行平整、梯田水利建設等措施進行綜合整治。從而營造新型農村田園景觀,為休閑農業(yè)、觀光農業(yè)、假日農業(yè)奠定基礎;為生活水平日益提高的人民，利用休閑活動享受大自然的田野風光提供場所。

山區(qū)農業(yè)用地非常寶貴,受采煤影響損毀和破壞的農業(yè)用地重新利用有明顯的必要性。采煤后形成的塌陷坑和裂縫給山區(qū)梯田地和坡耕地的耕作操作帶來嚴重不便，存在漏水漏肥現象。對其的修復和改造主要是工程措施輔以生物措施和農耕措施，減少水土流失，保存土壤養(yǎng)分。受損農地的生態(tài)修復應作為一項系統工程來抓。有條件的地區(qū)要實施耕作便道和蓄、引、排、灌等配套工程，堅持山上山下綜合治理，治好山上，保護山下；全程規(guī)劃，分布實施。同時通過施肥改良措施，提高土壤有機質含量;多施農家肥、有機肥等措施，改良土壤，提高土壤肥力。

在自然條件下，礦山廢棄地經過自然演替恢復生境大約需要上百年。因此，通過人工干預恢復礦山廢棄地的生態(tài)環(huán)境顯得尤為必要?？梢哉f，礦山生態(tài)修復既是緩解土壤流失、荒漠化的重要步驟之一，也是通過礦山生態(tài)修復及改造利用，挖掘其蘊含的價值重要手段之一。隨著世界各國對于生態(tài)環(huán)境的重視，很多國家紛紛注重礦山的修復工程，加大礦區(qū)的生態(tài)建設。其中，生態(tài)恢復類、旅游開發(fā)類占據礦山修復案例的一半以上，具有較高的修復價值。實踐中，廢棄采石場的改造主要是在其自身的土地資源以及獨特的自然景觀的基礎上加入人文景觀元素，在修復生態(tài)的同時將其改造成濕地公園、生態(tài)公園、城市公園等旅游景區(qū)。

上一頁 余下全文

1/5

下一頁