礦山修復(fù)市場(chǎng)需求千億資金 推進(jìn)可持續(xù)利用
近年來(lái)各地地勘單位積極投身礦山生態(tài)環(huán)境治理取得了積極成效。新形勢(shì)下,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、生活方式、社會(huì)發(fā)展方式和文化、科技范式的系統(tǒng)性革命,地勘單位要適應(yīng)新時(shí)期新形勢(shì)對(duì)礦山環(huán)境治理的新要求,要發(fā)揮自身的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),積極投入到推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)大潮中,努力推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)和可持續(xù)利用;要適應(yīng)新形勢(shì)下山水林田湖草完整生態(tài)系統(tǒng)對(duì)環(huán)境治理的新要求,改革傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理方式,轉(zhuǎn)到現(xiàn)代的、適應(yīng)新形勢(shì)的管理模式上來(lái)。
專業(yè)機(jī)構(gòu)要積極與地方政府、社會(huì)資本對(duì)接合作,按照強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、創(chuàng)造市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展;以資本為紐帶,以技術(shù)創(chuàng)新為支撐,著力打造資本與技術(shù)相結(jié)合的創(chuàng)新商業(yè)模式,探索出一條與地方政府合作,進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境綜合治理的新路徑。第二屆國(guó)際土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)學(xué)術(shù)研討會(huì)上,“十三五”及今后較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期,煤炭作為我國(guó)一次能源的主體,在保障國(guó)家能源安全穩(wěn)定供應(yīng)中的作用不可替代。那么如何做到“綠水青山”與“金山銀山”共存?
煤炭資源的開(kāi)采不可避免的會(huì)對(duì)礦區(qū)土地及生態(tài)環(huán)境造成影響和重構(gòu)。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全國(guó)煤礦數(shù)量由20世紀(jì)80年代的8萬(wàn)多處減至目前的8000處左右,大量的關(guān)閉礦山環(huán)境怎么辦?可以預(yù)見(jiàn)礦區(qū)土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)的市場(chǎng)會(huì)不斷擴(kuò)大。
中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局2016年度《全國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查報(bào)告》統(tǒng)計(jì),全國(guó)礦山總面積1040公頃( 1.56億畝 ),采礦損毀土地面積300多萬(wàn)公頃(4500多萬(wàn)畝)。截至2015年,已復(fù)墾治理采礦損毀土地86余萬(wàn)公頃(1290萬(wàn)畝),仍有214萬(wàn)公頃(3210萬(wàn)畝)未復(fù)墾。其中,塌陷區(qū)面積56萬(wàn)公頃(840萬(wàn)畝),采礦場(chǎng)損毀土地122萬(wàn)公頃(1830萬(wàn)畝),固體廢棄物堆放損毀土地36萬(wàn)公頃(540萬(wàn)畝)。國(guó)土資源部土地整治中心從總體上看,礦區(qū)土地復(fù)墾速度慢于土地?fù)p毀速度,“舊賬未還、新賬又欠”的局面未得到根本改變。為此,《國(guó)土資源“十三五”規(guī)劃綱要》提出,2016-2020年完成750萬(wàn)畝歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)任務(wù),工礦廢棄地復(fù)墾力度不斷加大。
我國(guó)礦山開(kāi)采帶來(lái)的環(huán)境主要問(wèn)題是礦山地質(zhì)災(zāi)害、土地?fù)p毀、生態(tài)破壞、水環(huán)境惡化,當(dāng)前礦山環(huán)境治理工作遇到的主要問(wèn)題一是資金緊缺,成為礦山環(huán)境治理工作最大的制約;一些資源枯竭型城市大型地災(zāi)治理項(xiàng)目治理后的產(chǎn)業(yè)替代、城市轉(zhuǎn)型發(fā)展非常困難;礦山環(huán)境治理是單純的項(xiàng)目管理,項(xiàng)目完了就完了,沒(méi)有形成良性循環(huán);同時(shí)礦山環(huán)境治理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及土壤、地表和地下水、植被系統(tǒng)等,綜合型、開(kāi)發(fā)型治理是跨專業(yè)跨學(xué)科問(wèn)題。因此礦山環(huán)境治理要大力拓展知識(shí)面,治理思路要拓展。
根據(jù)國(guó)土部門(mén)測(cè)算,治理一畝礦山需要1萬(wàn)-1.2萬(wàn)元的資金投入。這意味著“十三五”期間的礦山土地復(fù)墾和生態(tài)修復(fù)的資金近1000億。由于礦山修復(fù)成本很高,因此礦山土地生態(tài)修復(fù)要與土地再利用及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái),才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。專家呼吁,在加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)新形勢(shì)下,我國(guó)礦山環(huán)境治理思路要拓展,努力推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)和可持續(xù)利用。
專業(yè)機(jī)構(gòu)要積極與地方政府、社會(huì)資本對(duì)接合作,按照強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、創(chuàng)造市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展;以資本為紐帶,以技術(shù)創(chuàng)新為支撐,著力打造資本與技術(shù)相結(jié)合的創(chuàng)新商業(yè)模式,探索出一條與地方政府合作,進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境綜合治理的新路徑。第二屆國(guó)際土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)學(xué)術(shù)研討會(huì)上,“十三五”及今后較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期,煤炭作為我國(guó)一次能源的主體,在保障國(guó)家能源安全穩(wěn)定供應(yīng)中的作用不可替代。那么如何做到“綠水青山”與“金山銀山”共存?
煤炭資源的開(kāi)采不可避免的會(huì)對(duì)礦區(qū)土地及生態(tài)環(huán)境造成影響和重構(gòu)。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全國(guó)煤礦數(shù)量由20世紀(jì)80年代的8萬(wàn)多處減至目前的8000處左右,大量的關(guān)閉礦山環(huán)境怎么辦?可以預(yù)見(jiàn)礦區(qū)土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)的市場(chǎng)會(huì)不斷擴(kuò)大。
中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局2016年度《全國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查報(bào)告》統(tǒng)計(jì),全國(guó)礦山總面積1040公頃( 1.56億畝 ),采礦損毀土地面積300多萬(wàn)公頃(4500多萬(wàn)畝)。截至2015年,已復(fù)墾治理采礦損毀土地86余萬(wàn)公頃(1290萬(wàn)畝),仍有214萬(wàn)公頃(3210萬(wàn)畝)未復(fù)墾。其中,塌陷區(qū)面積56萬(wàn)公頃(840萬(wàn)畝),采礦場(chǎng)損毀土地122萬(wàn)公頃(1830萬(wàn)畝),固體廢棄物堆放損毀土地36萬(wàn)公頃(540萬(wàn)畝)。國(guó)土資源部土地整治中心從總體上看,礦區(qū)土地復(fù)墾速度慢于土地?fù)p毀速度,“舊賬未還、新賬又欠”的局面未得到根本改變。為此,《國(guó)土資源“十三五”規(guī)劃綱要》提出,2016-2020年完成750萬(wàn)畝歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)任務(wù),工礦廢棄地復(fù)墾力度不斷加大。
我國(guó)礦山開(kāi)采帶來(lái)的環(huán)境主要問(wèn)題是礦山地質(zhì)災(zāi)害、土地?fù)p毀、生態(tài)破壞、水環(huán)境惡化,當(dāng)前礦山環(huán)境治理工作遇到的主要問(wèn)題一是資金緊缺,成為礦山環(huán)境治理工作最大的制約;一些資源枯竭型城市大型地災(zāi)治理項(xiàng)目治理后的產(chǎn)業(yè)替代、城市轉(zhuǎn)型發(fā)展非常困難;礦山環(huán)境治理是單純的項(xiàng)目管理,項(xiàng)目完了就完了,沒(méi)有形成良性循環(huán);同時(shí)礦山環(huán)境治理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及土壤、地表和地下水、植被系統(tǒng)等,綜合型、開(kāi)發(fā)型治理是跨專業(yè)跨學(xué)科問(wèn)題。因此礦山環(huán)境治理要大力拓展知識(shí)面,治理思路要拓展。
根據(jù)國(guó)土部門(mén)測(cè)算,治理一畝礦山需要1萬(wàn)-1.2萬(wàn)元的資金投入。這意味著“十三五”期間的礦山土地復(fù)墾和生態(tài)修復(fù)的資金近1000億。由于礦山修復(fù)成本很高,因此礦山土地生態(tài)修復(fù)要與土地再利用及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái),才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。專家呼吁,在加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)新形勢(shì)下,我國(guó)礦山環(huán)境治理思路要拓展,努力推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)和可持續(xù)利用。
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【本文標(biāo)簽】:礦山修復(fù) 礦山生態(tài)修復(fù) 可持續(xù)發(fā)展 十三五 綜合治理
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